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Selon le PLU d’Ormoy, il n’y a pas de « petits ponts » à Ormoy!
J’ai eu la curiosité de consulter le PLU d’Ormoy à propos de la desserte de la commune et des dispositions prises pour assurer une bonne liaison entre Ormoy et le reste du monde.
J’avais déjà fait cela à propos de Mennecy et son PLU, j’en ai parlé ici le 30 décembre 2018. Le PLU de Mennecy attribue une fonction de liaison douce seulement, pour les piétons et les chevaux seulement, à l’itinéraire direct, par les ponts, entre Mennecy et Echarcon.
Tout le PLU d’Ormoy est là:
A propos d’Ormoy et en lisant le PLU en vigueur, il faut commencer par le rapport de présentation, comme pour le PLU de Mennecy, dans le chapitre consacré aux déplacements, à partir de la page 34 selon la table des matières et à la page 35 dans la numérotation du PDF. Comme pour Mennecy, il y a une liste des dessertes routières de la commune. Comme pour Mennecy vers Echarcon, la liaison directe entre Ormoy et Villabé par les petits ponts n’y figure pas. Le PLU organise l’urbanisation d’Ormoy sans voir l’enjeu des 10.000 véhicules qui passent quotidiennement sur cette route.
Selon les deux PLU de Mennecy et d’Ormoy, aujourd’hui, seules les RD153 (la côte de Montauger) et l’A6 sont faites pour assurer les transit entre les deux rives de la rivière Essonne. Le maire d’Ormoy peut, comme celui d’Echarcon, réserver le passage sur son demi-pont (le reste appartient à Villabé) aux piétons et aux chevaux. Et le maire d’Echarcon peut légitimement repousser l’exigence de réouvrir « son » pont pour délester celui d’Ormoy. Lire la suite
Le pont d’Echarcon est, selon le PLU de Mennecy, réservé aux chevaux et aux piétons!
Le Plan Local d’Urbanisme, PLU, est la partition à suivre pour construire une ville cohérente et harmonieuse. Il est élaboré selon une procédure très codifiée, où la participation du public et des personnes publiques associées ou concernées est obligatoire.
Le PLU de Mennecy en cours de validité à été élaboré entre le 19 juin 2015 et le 7 juillet 2017. Ce n’est donc pas une vieillerie.
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Dans ces documents, il y a une présentation générale de Mennecy et on y trouve un chapitre consacrée aux « circulations, mobilités et déplacements » . C’est dans la première partie, chapitre 6, entre les pages 50 et 64.
On y trouve en particulier, pages 50 et 51, le réseau routier qui assure les entrées et sorties de Mennecy. Et la route du « pont d’Echarcon » ne s’y trouve pas.
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A partir de la page 54, « Les grands flux » présente les mouvements les plus importants des circulations. Les communes d’Echarcon, de Vert le Grand et toute l’activité autour de l’ancien aérodrome de Brétigny n’y sont pas citées. A peine est-il cité Echarcon pour les trajets vers ou depuis le collège. On peut lire que, de Mennecy , sortent 2900 « flux » par jour et qu’il en entrent autant, constitués pour 70% par des voyageurs en train.
Notons encore que la route du « Pont d’Echarcon » ne figure pas sur cette carte des « flux ».
On trouve enfin cette route vers Echarcon à propos des circulations douces. Selon la carte de la page 61, c’est une « voie équestre ».
Le PLU n’explique s’il s’agit d’une voie réservée aux cavaliers ou ouverte aux véhicules hippomobiles. Ce qui est certain, c’est que rien n’est prévu pour les ânes.
Pages 63 et 64, en citant le PDIR de la région Ile de France, on découvre que cette route du « Pont d’Echarcon » est un « Itinéaire pédestre » et historique.
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Ce PLU est adopté par le conseil municipal puis signé par le maire. Le même que celui qui exige la réouverture du pont car l’A6 déborde et le RD153 est saturé depuis cette fermeture.
Voire, car il a écrit dans le PLU que cet itinéraire n’est pas fait pour les voitures.
Le préfet a ensuite validé, il lui sera donc difficile de transformer le pont d’Echarcon en itinéraire de délestage du RD153 et de l’A6.
La CCVE et le département étaient des personnes publiques concernées par l’élaboration de ce PLU, ils leur sera donc difficile de changer d’avis à propos de cette route du « Pont d’Echarcon ».
Et, bien sûr, le PLU est opposable à tout le monde, en particulier au maire d’Echarcon qui pourra s’en emparer pour justifier son arrêté qui interdit les voitures mais autorise les chevaux….
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Suppression du PN20: le projet du département
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Le département de l’Essonne a fait des études de faisabilité de suppression de tous les passages à niveau en Essonne qui n’étaient pas encore l’objet d’un projet de suppression.
Parmi ceux-ci, le PN20, sur l’itinéraire de Mennecy à Echarcon. C’était même devenu une option du projet de suppression du PN19, on voyait le projet PN20 esquissé sur les documents de la déclaration d’utilité publique du PN19 (déclarée en janvier 2008). De mémoire, cette option était évaluée à 8 millions d’euros. La suppression du PN19 a coûté 27 millions d’euros pour la déviation et le pont-rail, il faut y ajouter le changement du tablier du vieux passage souterrain, le démontage du PN19, la création des 2 nouvelles rampes d’accès aux vieux passage souterrain pour un montant de presque 4 millions d’euros.
Le projet proposé dans cette étude de faisabilité est devenu impossible. Le département a en effet, dans sa grande sagesse, étendu le périmètre des espaces naturels sensibles sur les anciennes voies qui desservaient l’ancienne papeterie d’Echarcon. C’est un espace très naturel. Le projet se faufilait entre l’emprise actuelle du chemin de fer d’une part,et l’ancienne chaufferie de la papeterie et la décharge de produits toxiques confinées au bord du marais. Le statut d’espaces naturels sensibles permet de confiner ces horreurs sous une chape administrative redoutablement efficace. Quant à l’adjectif « naturel », il est très artificiel.
Bref, cette suppression est devenue impossible. Elle serait cependant nécessaire si, comme l’exige le maire de Mennecy, il faut soulager l’A6 et le RD153 avec la traversée d’Echarcon. En 2008, le trafic routier était évalué à 1200 véhicules par jour en moyenne sur un an. Maintenant, si on estime que le trafic serait comparable à celui des petits ponts d’Ormoy, il s’agirait de 10.000 véhicules par jour.
Le coût de l’investissement à faire serait supporté par la commune de Mennecy. La CCVE n’a pas de voirie intercommunale dans ces compétences, et le département explique déjà assez souvent que les 1600km de routes qu’il possède sont lourdes à entretenir et à rénover.
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Echarcon – Mennecy: épilogue au tribunal administratif
Echarcon – Mennecy: épilogue au tribunal administratif
Souvenez vous, j’en ai parlé ici, le maire d’Echarcon a décidé d’interdire le pont entre l’Essonne et Echarcon aux véhicules en le laissant ouvert aux circulations douces.
J’en ai parlé sur le blog le 7 octobre 2018.
Le président de la CCVE, Patrick Imbert, le maire d’Ormoy, Jacques Gombault et le maire de Mennecy, Jean-Philippe Dugoin-Clément avaient alors cosigné un courrier, sur un ton très fâché, pour exiger sa réouverture, c’était le 9 octobre 2018.
J’en avais parlé sur ce blog le 10 octobre 2018, en ajoutant que le SCOT et le PLD de la CCVE, documents opposables aux tiers et à ces 3 personnes, n’avaient jamais envisagé une fonction de liaison intercommunale à cet itinéraire entre Mennecy et Echarcon.
On a découvert ensuite que la ville de Mennecy a déposé, le 10 octobre 2018, un recours en référé au tribunal administratif de Versailles pour demander l’annulation de l’arrêté pris par le maire d’Echarcon.
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Jugement rendu le 19 octobre 2018 par le TA de Versailles: le référé est rejeté.
Il n’y a pas d’urgence
Il n’y a pas de motif à annuler l’arrêté du maire d’Echarcon car
il existe toujours un itinéraire, via le RD153 et en particulier car c’est celui suivi par les transports scolaires pour les collégiens d’Echarcon
les circulations douces sont maintenues.
Il faut encore retenir, c’est important pour les contribuables de Mennecy, que le recours a été rédigé par un avocat, Me Pintat. Il est le conseil de la ville et la ville dispose d’un budget de 27.700€ pour payer ses honoraires. Me Pintat aurait été surement d’un bon conseil s’il avait été interrogé sur la pertinence de ce recours plutôt que d’attaquer tête baissée….
Echarcon: le maire résiste à la réouverture de son pont
Echarcon: le maire résiste à la réouverture de son pont
Le maire d’Echarcon a décidé de fermer l’itinéraire Mennecy – Echarcon « direct » par l’avenue Darblay à Mennecy et la rue de la Montagne chez lui.
J’en ai parlé sur ce blog le 7 octobre en affichant l’arrêté qu’il a pris.
Le 10 octobre, nous avions un courrier de 3 élus très fachés contre le maire d’Echarcon, qui menacent d’aller au tribunal administratif et à la préfecture, j’en ai parlé ici aussi, en faisant remarquer que la CCVE a un SCOT et un PLD qui organisent le fonctionnement du territoire, et que dans ces documents, la route directe entre Mennecy et Echarcon est au plus bas dans la hiérarchie de la voirie, à peine au dessus d’un chemin vicinal et en tout cas pas faite pour assurer une fonction de transit intercommunale. Comme c’est une route communale, sur la commune d’Echarcon, le maire d’Echarcon est le seul à y organiser le fonctionnement. J’ai rappeler aussi la libre administration des communes, article 72 de la constitution. Et jusqu’à présent, Echarcon n’a pas été absorbée par Mennecy ou Ormoy, comme Courcouronnes à absorber Evry il y a quelques jours.
Voici la réponse du maire d’Echarcon, mise en ligne aujourd’hui, le 11 octobre. Cliquez sur l’image pour ouvrir le PDF
Dans ce courrier, le maire d’Echarcon cite l’excès de construction et l’excès de trafic automobile qui en découle. J’en avais parlé ici le 1er juillet 2018 à propos du bilan du SCOT entre 2006 et 2014, bilan présenté au conseil communautaire le 20 juin 2018.
Dans ce bilan, il est expliqué que Mennecy, Ormoy et Fontenay le Vicomte ont ou auront bientôt, plus de logements qu’attendu par la planification dans le SCOT.
Le SCOT de la CCVE vient d’être mis en révision et, coup de chance, les objectifs de production de logements dans la CCVE ont été diminués de 40%, passant de 400 à 270 logements/an. Mennecy, Ormoy et Fontenay Le Vicomte resteront donc longtemps en excès. J’en avais parlé ici le 30 juin 2018, à propos du nouveau SRHH de l’Ile de France.
Même si la première motivation de la fermeture du pont, son endommagement par le passage de camions trop lourds, semble maladroite, les arguments présentés aujourd’hui par le maire d’Echarcon sont soides et légitimes:
la route et les rues d’Echarcon ne peuvent pas supporter un tel trafic
c’est le maire qui a la responsabilité et le pouvoir d’organiser le fonctionnement des voies communales dont la fonction est la desserte purement locale
le SCOT et le PLD de la CCVE abonde dans son sens, ils sont opposables aux tiers, fussent ils bardés de titres et de mandats
Le SCOT et le PLD de la CCVE affirment qu’une traversée supplémentaire de l’Essonne est nécéssaire, dès 2007, et il n’a jamais été écrit que la CCVE y a renoncé ou que les ponts d’Echarcon doivent devenir cette traversée qui manque.
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