Ce projet concerne toutes les communes sur l’itinéraire N20 – A6, donc d’Etampes d’une part et jusqu’au Coudray-Montceaux ou Villabé d’autre part.
Il s’agit de développer l’utilisation du site de stockage stratégique de produits pétroliers, construit par l’armée américaine en 1954, pour en faire un site majeur pour la distribution de produits pétroliers -essence, diesel, fioul – pour le sud de la région Ile de France et le nord de l’Orléanais.
Ce site appartient à l’Etat français, depuis la sortie de l’Otan. Il est militaire, de part sa fonction de dépôt stratégique. Il est concédé à un opérateur privé qui l’utilise en suivant un cahier des charges relatif à la fonction stratégique du site.
L’utilisation envisagée est le remplacement des dépôts historiques situés en bord de Seine, dépôts exposés à un risque d’inondation et créant des risques pour leurs voisinages. Les dépôts d’Ivry et Choisy ont déjà fermé. La fermeture du dépôt de Vitry est programmée par l’Opération d’Intérêt National (OIN) Seine Amont. L’avenir du dépôt de Villeneuve Saint Georges est aussi à la fermeture.
Le sud de la région Ile de France et le Nord de l’Orléanais utilisent, chaque année, 5 millions de m3 de produits pétroliers. C’est justement la capacité potentielle de l’Oléoduc Donges-Metz, qui passe à Cerny, et des citernes de stockage.
La société SFDM, titulaire de la concession d’utilisation de l’installation, va ajouter à la fonction « dépôt stratégique » une fonction « distribution ». Pour cela, un quai de chargement de camions citernes doit être construit. Les produits arrivés par oléoduc seront stockés temporairement puis transportés par camions citerne jusqu’aux clients. Les clients sont des stations service et des distributeurs de fioul de chauffage.
Le permis de construire pour le quai de chargement a été accordé par le Préfet le 29 janvier 2010. Il manque encore une autorisation d’exploitation à accorder pour que l’activité de distribution du site de Cerny commence.
Cette autorisation d’exploitation va bientôt être l’objet d’une enquête publique, dans laquelle toute personne, publique ou privée, peut porter des observations.
Et il y a des observations à faire.
Cette activité de distribution va créer un flot de camions considérable sur le RD191 entre Etampes et Mennecy. Les présentations faites par SFDM évoquent un volume distribué de 1,2 millions de m3/an 3 années après le début de l’exploitation, avec un potentiel de 5 millions de m3/an pour l’avenir.
Un camion citerne transporte 35 m3. Une activité de 1,2 millions de m3/an représente 150 camions dans chaque sens, chaque jour ouvrable. 60% des camions utiliseront la N20, 40% utiliseront l’A6.
La moitié des camions « montent » vers les clients à l’heure de pointe du matin.
Si le potentiel entier du site est utilisé, ce seront 600 camions dans chaque sens, chaque jour ouvrable.
C’est une nuisance considérable, et c’est surtout un risque insoutenable pour toutes les communes sur le trajet de ces camions. Les aménagements prescrits dans le permis de construire du 29 janvier sont dérisoires, quelques panneaux et de la peinture au sol, de surcroît financés sur un budget réservés aux petites communes pour leurs aménagements de sécurité.
Les vrais aménagements, si ce projet se réalise, consisteront à rédiger des Plans de Prévention des Risques (PPR) qui sont une combinaison d’aménagements (déplacer une école, murer des fenêtres, construire une déviation,…) et de règles d’urbanisme (interdire les constructions dans la bande exposée au risque de part et d’autre de la route). Ce PPR est une compétence de la commune où le risque de Transports de Matières Dangereuses (TMD) est prescrit. L’Etat l’a déjà prescrit à toutes les communes du parcours. Si la commune ne fait pas un PPR, elle s’expose à des mesures spectaculaires comme en Vendée et en Charente après le passage de Xynthia: la décision administrative de détruire des maisons exposées à un risque insoutenable.
Le Conseil général a donné un avis favorable à ce permis de construire. La commune de Cerny, la CCVE et le PNR du Gâtinais ont donné des avis défavorables. Depuis la délivrance du permis de construire, Cerny et la Communauté de Communes du Val d’Essonne (CCVE) ont fait chacune un recours au TA de Versailles.
Le Conseil Municipal de la ville de Mennecy, qui ne fait pas partie de l’étude d’impact bien qu’elle soit sur le parcours de 40% des camions, a voté une motion hostile à ce projet en juin 2009. Le conseil communautaire de la CCVE l’a fait aussi, juste après.
Il faut continuer à s’opposer à ce projet, car au delà de la déraison qui l’anime, il est incompatible avec les schémas d’aménagement du territoire qui sont opposables. Il s’agit du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), le PLU à l’échelle de la CCVE, qui a choisi de développer l’activité économique au nord du territoire de la CCVE et pas dans sa partie sud. Ce SCOT a aussi affecté une fonction de desserte locale aux RD191 et RD153 dans leurs traversées de Mennecy, il ne peut pas être question d’autoriser un projet qui génére tant de circulation de camions, surtout de TMD, dans la ville.
Toute l’information sur le projet peut être consultée sur le site de la mairie de Cerny.
Soyez attentifs, l’étape de l’enquête publique sera décisive.
L’association SADUR, association de défense des usagers du RER D, a mis en place une pétition pour demander un dédommagement du préjudice subi par les usagers.
