Retour de l’hyper-espace
un Airbus A340:

Un Boeing 747:

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un Airbus A340:

Un Boeing 747:

Il y aura un chantier de renouvellement des voies de chemin de fer entre Moulin Gallant et Mennecy à partir du 9 août 2010. Jusqu’au 27 août 2010, ce chantier travaille de jour, 5 jours par semaine. En conséquence, les trains sont supprimés entre Corbeil et La Ferté Alais, dans la journée de 8h00 à 17h00. Ils seront remplacés par des cars de substitution qui feront le parcours par les routes, avec un arrêt à chaque gare. Les circulations des trains seront maintenues entre Malesherbes et La Ferté Alais.
Notez bien que, lorsque les trains circulent à Mennecy, avant 8h00 et après 17h00 en semaine, toute la journée en week-end, ils auront 4 minutes d’avance dans la direction de Paris, et 4 minutes de retard en venant de Paris. La CCVE demande à STA de modifier les horaires de bus pour maintenir les correspondances.
SNCF affiche déjà ou affichera l’information de la facon suivante:


Pendant ces 3 semaines, les passages à niveau PN 16 (gare de Moulin Gallant) PN 17 (Ormoy/Mennecy) et PN18 (rue Jean Jaurès à Mennecy) seront fermés en permanence. Un passage piéton sera ouvert de 17h00 à 8h00 sur le PN17.

Les PN 19 (gare de Mennecy) et PN20 (vers Echarcon) seront fermés par intermittence pour laisser passer des trains de chantier. Le passage souterrain du PN19 reste en fonction. Ces fermetures sporadiques du PN19 et 20 ne seront jamais simultanées. Elles seront cependant largement plus longues que celles pour les passages de train ordinaires.
Ce chantier et ses conséquences sont annoncés par un courrier déposé dans toutes les boîtes à lettres de Mennecy, Ormoy et Echarcon.
Au delà du mois d’août, le chantier continue jusqu’à fin octobre, mais de nuit seulement. Il n’y aura plus d’interruption de circulation des trains le jour, mais toujours le ralentissement et le décalage de l’horaire de 4 minutes à Mennecy. Les PN seront fermés la nuit en semaine et les déviations mises en place pour les journées en août seront activées la nuit en semaine jusqu’à fin octobre.

Vu sur la blogosphère: http://fnaut-bressuire.over-blog.com/article-separation-entre-rff-et-sncf-bruxelles-saisit-la-cour-europeenne-de-justice-53474623.html
En revenant à Mennecy, RFF ne possède RIEN, tout le foncier du domaine public ferroviaire appartient à SNCF, c’est dans le cadastre et c’est opposable aux tiers, même à RFF.
Plus fort encore, les « accessoires », au sens du code général de la propriété des personnes publiques, sont orphelins. Il s’agit des réseaux construits en même temps que la voie de chemin de fer en 1860. Si ces réseaux ne fonctionnent pas, la gare puis la ville seront inondées.
Encore plus fort, le domaine public ferroviaire n’est pas borné. personne ne sait exactement où il se trouve. Les plans de SNCF (l’infra) sont 1D, quand ils existent, et ils n’existent pas toujours. Les plans de la ville sont 2D au moins, parfois même 3D. Nous avons même recollé en autocad les cartes d’Etat Major de 1830, soit 30 ans avant la construction du chemin de fer.
Mais, dans leur grandeur, les ingénieurs des Ponts qui officient à RFF méprisent nos plans, et restent cramponnés sur ceux qu’ils n’ont pas.
SNCF (l’infra) travaille avec Systra, sa filiale, et avec SETE (des copains de promo), sous l’oeil bienveillant de la région et du conseil général. Et avec 100% d’argent public.
Douce France, un coup de balai s’impose!
Aller, je vais faire un courrier à la commission européenne.
La « journée mondiale des passages à niveau » a eu lieu le 22 juin. Pas un signe, pas un mot à Mennecy, le PN 19 y est pourtant, selon « une instance gouvernementale » (un machin administratif sans personnalité juridique, donc bien commode pour dire une grosse bétise sans être exposé à une sanction) un des plus dangereux de France.
Le volet français de cette journée « mondiale », excusez du peu, a été organisé par RFF et par la sécurité routière. Telessonne en a fait un sujet, le voici:
Vous avez bien vu un reportage sur les passages à niveau à Breuillet, une sympathique commune de l’Essonne, où il est annoncé que c’est à Mennecy qu’on va supprimer un PN!
Dans ce reportage, la personne de RFF explique que 98% des accidents sur les passages à niveau (qui représentent moins de 1% des tués sur les routes, il faut bien le savoir) sont provoqués par des usages inadaptés tels que des franchissements de feux rouges et des arrêts sur les voies. Elle a parfaitement raison.
Ce qui ne va pas du tout, c’est que cette personne, qui a fait le diagnostic sécurité du PN19 à Mennecy, avec moi, n’a même pas voulu traverser le PN et n’a pas accepté d’envisager que ce diagnostic porte sur les pratiques installées pour ce PN, celles des utilisateurs qui passent au feu rouge, comme celles des forces de l’ordre qui ne sont JAMAIS aux abords du PN.
Elle a refusé de constater que le Préfet n’a JAMAIS réquisitionné les forces de l’ordre pour motiver les automobilistes à conduire avec prudence. Le Préfet est pourtant spécifiquement missionné sur des objectifs de sécurité routière, avec même, depuis 1 an, un salaire indexé sur sa performance en la matière!
Car c’est bien cela qui est choquant dans ce dossier. Une autorité sans responsabilité s’investit du pouvoir de dépenser des dizaines de millions d’euros (on est à 27 millions d’euros au PN19 de Mennecy, avec encore un Avant Projet Simplifié de 2005 seulement, où il manque tout le volet « eau » et les franchissements de l’eau sous les 2 voies, ferrées et routières), mais refuse d’appréhender le volet sécurité.
Ce refus se manifeste par l’effacement complet du PN19 de Mennecy quand il faut communiquer sur la sécurité, mais l’écriture en tête de liste quand il faut dépenser de l’argent massivement.
Et ce dossier devient douteux. Nous voyons en effet des montants effarants, 27 millions maintenant alors qu’il ne s’agissait « que » de 23 en 2007, le nom de l’entreprise, SETE, alors que l’appel d’offres n’est pas passé, le calendrier (540 jours), alors que le projet détaillé n’existe pas encore.
Et si jamais ce projet se réalise comme l’avant projet semble le décrire, nous aurons un embouteillage 10 à 15 heures par jour dans chaque sens, les camions de pompiers qui ne passent plus dans le tunnel, les bus bloqués par les encombrements, et un souterrain régulièrement inondé tant le dossier est vide pour la gestion des eaux pluviales et des franchissements des rus des alentours.
A l’occasion de la journée mondiale des passages à niveau, la sécurité routière a affiché quelques chiffres. En 2009, il y a eu 36 morts sur les passages à niveau en France. 75 millions d’euros ont été dépensés pour supprimer 55 passages à niveau et en aménager d’autres. Est-il vraiment normal d’envisager de dépenser 27 millions d’euros sur le seul PN19, alors qu’il y a tant à faire ailleurs, qu’on peut facilement faire une suppression nettement moins chère au PN19, et qu’il y a des morts ailleurs (PN20 et PN24 en particulier).
A ce propos, le radar automatique annoncé à grand fracas par la sécurité routière sur le PN24 à Ballancourt en juin 2009 n’est pas installé. Est-ce qu’on nous baratine? Ou s’agit-il de dépenser un maximum d’argent dans un minimum de temps et d’espace?
Depuis 2008, la municipalité de Mennecy a adopté deux fois une résolution favorable à la suppression du PN19, mais hostile au projet retenu en 2006, la variante 7, au motif qu’elle est inutilement coûteuse et qu’elle repose sur la volonté de faire du PN19 l’unique point de franchissement du chemin de fer sur une vingtaine de kilomètres de la ligne (c’est au début du dossier de la DUP). Ce projet est incompatible avec les schémas qui nous sont opposables, SCOT et Schéma Directeur de la Voirie Départementale. Il faudra bien que RFF le réalise et il serait dommage que ce soit avec un référé au milieu du chantier.
Bon, voilà l’affiche de la journée:

La journée « mondiale » concernait 40 ou 45 pays, selon les sites qui l’annoncent. Voici l’explication, là.
Encore une fois, alors que tant d’institutions aussi importantes, telles que la commission européenne par exemple, se mobilisent pour la sécurité des passages à niveau, voir RFF et la sécurité routière décider de faire RIEN sur le PN19 classé comme un des plus dangereux de France est indamissible.
En passant, j’ai posté une note sur les prévisions de trafic routier du RD191 sur le blog RD191. C’est un élément du dossier public de l’enquête publique sur la DUP de la suppression du PN19. Ces prévisions annoncent 21700 à 22300 véhicules par jour, en moyenne annuelle, à l’extrémité nord du projet, le carrefour rue de Paris / rue du Petit Mennecy / rue de l’Abreuvoir.
C’est impossible de passer tant de véhicules sur cette voie. Il y aura un embouteillage permanent.
Le RD191 sera au dessus de 28000 véhicules/jour. C’est impossible aussi. La ville de Mennecy sera découpée en secteurs dont les limites ne pourront être franchies qu’à pied, tant les RD191 et RD153 seront bloqués.
Mais les copains de RFF et du Conseil Général (les entreprises Systra, SETE et Ingérop au moins) se seront grassement enrichies avec de l’argent public pour construire une infrastructure qui ne répond pas au premier objectif exprimé par l’enquête publique: proposer un itinéraire reliant le sud et le nord de l’Essonne en franchissant la rivière et la ligne de chemin de fer.
Ah oui, j’oubliais: TOUTES les prévisions de trafic faites à Mennecy et aux alentours sont faites avec l’hypothèse que la « desserte du Val d’Essonne » est en fonction en 2015. Il n’y a pourtant aujourd’hui aucun projet concret, aucun budget, pas même une ébauche de vision par le Conseil Général. TOUTES les prévisions sont donc FAUSSES (dans un document instruisant une DUP, cela devient du pénal) et INFERIEURES à la réalité.

Encore une couche de Grenelle 2. Mais après tout, le texte adopté le 29 juin, là, fait plus de 300 pages dans sa version pdf de l’assemblée nationale.
Et aujourd’hui, je vous entraîne dans un volet compliqué: les Zones de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager, les ZPPAUP.
Parce que la loi Grenelle 2 en parle, et même beaucoup, et parce qu’une ZPPAUP est en cours d’étude à Mennecy, pour le centre vile. Cette étude avait commencé il y a une dizaine d’année, elle s’était enlisée, et elle a été relancée depuis une année. Notez bien que cette étude est indépendante de la révision du PLU en cours.
Pour Mennecy, et Mennecy ne représente pas le cas général en France, l’intérêt d’une ZPPAUP est de définir avec précision ce qu’il faut protéger, en termes de périmètre et en termes de contenu dans ce périmètre. Sans ZPPAUP, nous avons 2 disques de 500m de rayon, centrés sur l’église et la Porte de Paris. A l’intérieur de ces 2 disques, l’avis de l’Architecte des Batiments de France (ABF) est nécessaire pour toute autorisation d’urbanisme. L’ABF est souverain, il suit ses régles. Quand on change d’ABF, on change de règles. On peut aussi changer les règles de protection sans changer l’ABF. Une commune ne peut pas changer l’ABF pour changer les règles.
Avec une ZPPAUP, des règles sont mises au point avec l’ABF « en cours », la Direction des Affaires Culturelles, la DDEA (qui s’appelle depuis peu la DDT) et deviennent opposables, dans un périmètre ad hoc, mis au point au même moment. Les règles deviennent connues à l’avance, elle ne sont plus dépendantes de l’humeur de l’ABF.
Evidemment l’ABF n’avait pas beaucoup d’intérêt pour les questions liées au développement durable et parler de panneaux solaires ou de fenêtres à double vitrage là où il veut conserver des toitures typiques ou des fenêtres conformes à un style, cela n’avait pas beaucoup de chances d’aboutir. Il a donc longuement été question de supprimer l’avis de l’ABF et par ricochet, les ZPPAUP.
Un urbaniste s’en alarmait, par exemple, dans cette chronique trouvée sur le journal Le Monde: là.
Le projet de loi Grenelle 2 a été modifié en commission mixte paritaire (CMP: une commission mixte assemblée – sénat), pour maintenir l’avis de l’ABF et la prédominance de la sauvegarde du patrimoine architectural et urbanistique sur la réduction des gaz à effets de serre ou le récyclage des matériaux de construction. L’ABF émettra toujours un avis sur les permis de construire et en cas de litige avec les autorités administratives ou avec le pétitionnaire, le préfet de région pourra donner un avis définitif.
C’est dans l’article 12 de ce projet.
Par ailleurs, la loi prévoit également la création « d’aires de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine » (AMVAP) qui se substitueront aux actuelles ZPPAUP. C’est dans l’article 28.
Les décrets d’application vont être intéressants à lire, tant l’ensemble est confus, avec un loi où l’avis conforme est exigé, mais peut être annulé par le préfet de région, où il existe encore des ZPPAUP dans les premiers articles, remplacées par des AMVAP à partir de l’article 28. Gageons que notre administration, notre chère administration, va créer ces décrets pour s’assurer que des fonctionnaires auront de quoi fonctionner avec ardeur.