Mennecy: l’emploi dans les services de la commune

Après l’article du 10 septembre publié ici à propos de la masse salariale de la commune, j’ajoute maintenant les nombres d’emploi lus dans les comptes administratifs adoptés par le conseil municipal sur la même période: 2013 à 2016.
Cliquez sur l’image du tableau pour l’agrandir.

Pour chaque année, les chiffres sont exprimés pour la situation réelle du 31 décembre, dernier jour de l’exercice comptable.

Nous avons vu que la masse salariale a augmenté de 9,5% (charges comprises) et nous voyons que le nombre d’emplois pourvus augmente de 2,8%
Les salaires nets versés aux titulaires augmentent de 1,8%, leur nombre diminue de 2,6%
Les salaires nets versés aux non titulaires augmentent de 16,7%, leur nombre augmente de 18%.

Et deux questions émergent:

  1. pourquoi une différence aussi grande entre le nombre d’emplois budgétaires (495 au 31/12/2016) et le nombre d’emplois pourvus (366 à la même date)?
  2. Que devient l’argent alloué par le budget dans les emplois non pourvus?

Le budget 2017 a été adopté avec 495 emplois budgétaires et 361 emplois pourvus. Nous avons perdu brutalement 5 agents pendant la nuit de la Saint Sylvestre entre 2016 et 2017. Il s’agit d’un titulaire et de 4 non titulaires.

On peut aussi remarquer que Mennecy s’écarte singulièrement des moyennes des communes comparables (10 à 20.000 habitants). La moyenne est en effet de 18 agents pour 1000 habitants. Cela nous mènerait à Mennecy, avec une population légale de 13.980 habitants) à 252 emplois pourvus au lieu de 361. J’y reviendrai dans un prochain article.

Sources: budgets 2013 à 2016 soumis au conseil municipal

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RER D: horaire de la journée du 12 septembre 2017

Grève lancée par la CGT, Sud et FSU à l’échelle nationale et interprofessionnelle.

Sur le RER D, allègement minimal en passant au niveau S3 du service minimum. En moyenne sur toute la ligne, c’est 2 trains sur 3. Chez nous, déjà détachés  du réseau Transilien, ce sera 1 train sur 3.

Les horaires peuvent être trouvés  sur le site réservé aux journées  de grosses galères: http://abcdtrains.com

Voici la fiche horaire pour la branche de Malesherbes:

Fiche horaire

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Mennecy: la masse salariale de la commune

Vu sur Facebook cette semaine, le maire de Mennecy explique que la commune est de plus en plus contrainte, entre autres, par l’évolution de sa masse salariale (Commentaire publié sur son propre post le mercredi 6 septembre à 15h22).
Il s’agissait de répondre à un autre lecteur à propos de l’augmentation des tarifs de la restauration municipale.

J’ai déjà parlé ici, le 6 septembre, des évolutions des impôts levés par la commune et des dotations qu’elle reçoit (depuis 2011, année du maximum des dotations et jusqu’à 2017, les impôts levés par la commune ont augmenté 3,1 fois plus que les dotations ont baissé).

Aujourd’hui, jetons un oeil sur la masse salariale de la commune, premier poste de dépenses de son budget.

En 2011, cette masse salariale a été égale à 9.996 K€. En 2017, le budget adopté le 7 avril alloue 11.622 K€. Ce sont des chiffres globaux, ils regroupent les salaires nets et toutes les cotisations, tant pour les agents titulaires que pour les contractuels et les apprentis.

Avec la publication des balances des comptes des communes grâce à l’application de la loi « République Numérique », on peut maintenant connaître les différentes composantes de ces chiffres pour les exercices 2013 à 2016.

En 2013, le total des salaires nets versés aux agents titulaires au titre de la rémunération principale (compte 64111) a été 4.903 K€. Les indemnités (comptes 64112 et 64118) se sont élevées à 1.081 K€. D’où un total de rémunérations nettes de 5.984 K€.
En 2016, ces chiffres deviennent, respectivement, 4.991K€, 1.222K€ et 6.213K€

Pour les agents non titulaires, il n’y a pas d’indemnités. En 2013, le total des rémunérations nettes (compte 64131) est égal à 1.323 K€. En 2016, il est égal à 1.544 K€.

Sur ces 4 années, la masse salariale totale (avec cotisations sociales) est passée de 10.492 K€ à 11.493 K€.

De 2013 à 2016, à Mennecy, la rémunération principale nette des agents titulaires a augmenté de 1,8%. Leurs indemnités ont augmenté de 13%

La rémunération des agents non titulaires a augmenté de 16,7%.
La masse salariale totale a augmenté de 9,5%.

Sur ces 4 années, il n’y a eu qu’une seule revalorisation du point d’indice, le 1er juillet 2016, pour 0,6%. Cela ne concerne que la rémunération principale des agents titulaires.
Les agents ont vieilli, ils bénéficient des avancements automatiques liés à leur statut quand ils sont titulaires. C’est une augmentation estimée à 2% par an.
Une part de ces agents ont terminé leurs carrières et sont partis à la retraite, mais je ne sais pas mesurer cet effet pour Mennecy. Il est bien réel cependant, la ville organise chaque année une cérémonie pour les agents partis dans l’année. C’est probablement la raison pour laquelle la rémunération principale des titulaires n’augmente que de 1,8% en 4 années.
Les agents non titulaires, si leurs contrats ont été assez longs pour recouvrir ces dates, ont bénéficié des revalorisations liées au SMIG chaque 1er janvier:

  • 1er janvier 2014: 1,06%
  • 1er janvier 2015: 0,84%
  • 1er janvier 2016: 0,63%
  • soit une augmentation totale, sur les 4 années 2013 à 2016, de 2,55%

En conclusion: la ville ne subit pas les augmentations mécaniques décidées par l’Etat ou provoquées par le statut des agents titulaires. C’est la partie de la masse salariale qui est sous son contrôle (indemnités des titulaires et rémunérations des non titulaires) qui provoque pour l’essentiel l’augmentation de la masse salariale.

Sources:

 

 

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Mennecy: dotations, impôts et budgets depuis 2011

2011, c’est la dernière année avant la baisse des dotations.

En 2011, Mennecy a reçu 2.213 K€ de DGF.
En 2017, Mennecy reçoit 929 K€ de DGF+DSU        baisse = 1.284 K€

En 2011, TFB + TH + TFNB = 7.326 K€
En 2017, TFB + TH + TFNB = 11.310 K€                     hausse = 3.984 K€

En 2011, recettes du budget = 31.058 K€
En 2017, recettes du budget = 23.749 K€                    baisse = 7.309 K€

2011 a été une année exceptionnelle à propos d’investissements à 2 titres.

  1. La ville a acheté et revendu le terrain de la résidence du Regard. Elle n’a été propriétaire de ce terrain que pendant quelques minutes, mais l’achat s’est ajouté aux dépenses et la vente aux recettes du budget. Les frais de notaire ont été payés par l’acquéreur final, I3F, qui a construit ensuite cette résidence. Cette opération porte sur 2.700 K€.
  2. En 2011, la ville a payé une grosse moitié de la rénovation de l’école des Myrtilles. Cette opération a coûté, sur 2011 et 2012, 7.700K€. Pour l’année 2011, la ville a utilisé son épargne (pas d’emprunts en 2010 et 2009) et a emprunté un montant de 2.669 K€. Ce montant s’ajoute aux recettes du budget 2011.

2010 s’est déroulée avec un budget de 21.186 K€
2012 s’est déroulée avec un budget de 22.033 K€ (dont 1.900K€ d’emprunt)
Ces 2 budgets sont une meilleure image que celui de 2011 qui a été très exceptionnel.

En 2012, le début de la reconstruction de l’école de la Verville n’a eu aucun impact puisque c’est un PPP. En 2013, cette reconstruction a été achevée le 30 août et il a fallu payer un trimestre de loyer, soit 400K€ environ. Seule l’école des Myrtilles a provoqué un grand « coup d’accordéon » dans les finances de la ville.

Par contre, de 2012 à 2017 inclus, c’est à dire pendant les années de baisse des dotations, les impôts locaux ont augmenté 3,1 fois plus que les dotations ont baissé.

C’est à retenir en lisant les explications du maire. Cliquez pour agrandir l’image. (Commentaire publié sur son propre post le mercredi 6 septembre à 15h22)

Sources:

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Mennecy: les tarifs des cantines dans les écoles, le collège et le lycée

J’en ai déjà parlé sur ce blog le 10 juillet 2017 à propos du changement des tarifs municipaux. J’ajoute maintenant les tarifs pratiqués au collège et au lycée.

Notez bien que le quotient familial calculé par la commune de Mennecy n’est pas identique à celui de la CAF, qui est utilisé par le département au collège et par la région au lycée.

Cliquez pour agrandir les images

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