La nouvelle carte des régions françaises a été dévoilée le 2 juin par la présidence de la république.
Il s’agit de passer de 22 à 14 régions.

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Présenté dans la presse avec une motivation principale: faire des économies de structure en diminuant le fardeau que représentent les administrations. 14 administrations régionales seraient moins coûteuses et aussi efficaces que les 22 administrations actuelles.

En réalité, il s’agit d’une autre stratégie et la presse aurait pu se donner la peine de la connaître, car elle est publique. Les communicants de l’Elysée auraient pu aussi faire cet effort.

Il s’agit toujours du travail de France Stratégie, un service du premier ministre, qui a fait un vaste travail de prospective sur la France dans 10 ans. J’en ai déjà parlé ici. Un des volets de cette prospective concerne l’organisation du territoire, non pas pour couper dans les dépenses, mais pour stimuler et développer l’activité du pays.
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L’activité du pays aujourd’hui est structurée par les métropoles et grandes agglomérations qui concentrent la richesse et la création de valeur.

• Les 10 régions qui possèdent une ou plusieurs métropoles, concentrent :
– 67 % de la population ;
– 76 % du PIB français ;
– 8 des 10 PIB/habitant les plus élevés ;
– 80 % des classes créatives ;
– 70 % des pôles de compétitivité ;
– 80 % des labex.

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• Les 12 régions qui ne possèdent pas de métropole, ne rassemblent que:
– 33 % de la population ;
– 24 % du PIB français ;
– 20 % des classes créatives ;
– 30 % des pôles de compétitivité ;
– 20 % des Labex.

France Stratégie a proposé ce plan:

• Axe 1 : Élargir le périmètre et renforcer les compétences du niveau régional en intégrant la métropolisation.
  • Levier 1 : Élargir le périmètre de la région
  • Levier 2 : Renforcer les compétences du conseil régional
• Axe 2 : Soutenir le développement des métropoles en interaction avec les régions
  • Levier 1 : Développer les écosystèmes d’innovation et les fonctions supérieures des métropoles et des grandes agglomérations
  • Levier 2 : Développer les interactions entre la métropole et la région
    pour assurer le rayonnement de la métropole
  • Levier 3 : Maîtriser la croissance urbanistique de la métropole
• Axe 3 : Assurer le développement des territoires éloignés des métropoles
  • Levier 1 : Accroître et exploiter les ressources propres aux territoires
  • Levier 2 : Diffuser les ressources stratégiques sur tous les territoires
  • Levier 3 : Encourager la mobilité vers l’emploi des résidents des territoires les plus vulnérables

C’est un service qui travaille pour le premier ministre qui a fait cette proposition. On comprend alors mieux ce qui guide la proposition de redécoupage en 14 régions et la récente publication des schémas régionaux de coopération intercommunale. La région va se renforcer et doit trouver des partenaires locaux dont le poids, exprimé en capacités d’organisation et d’action sr le terrain est à l’échelle des nouvelles fonctions de la région.

Dommage que toutes les clameurs entendues depuis la publication du SRCI ne fassent aucune référence à cette stratégie.